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今年的全國兩會恰逢“十三五”開局之年，《政府工作報告》、“十三五”規(guī)劃綱要備受矚目。其中提出了不少關于電力能源方面的規(guī)劃和舉措，下一個五年乃至更長時間，電力行業(yè)將如何發(fā)展?國家電網公司已經做了哪些工作，未來如何規(guī)劃?本報記者提梳理全國兩會上的電力關鍵詞，對上述問題進行分析預測。

【關鍵詞】 能源互聯網

“十三五”規(guī)劃綱要原文：

推進能源與信息等領域新技術深度融合，統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎設施網絡建設，建設“源-網-荷-儲”協調發(fā)展、集成互補的能源互聯網。

一直以來，國家電網公司建議加快我國能源互聯網建設，推動構建全球能源互聯網，并提出了具體舉措。一是加快各級電網建設。重點加快特高壓骨干網架和配電網建設，力爭到2020年國家電網形成東部、西部兩個同步電網，到2025年形成一個同步電網，基本建成我國能源互聯網。

二是大規(guī)模開發(fā)清潔能源。推進西南水電、西部北部風電、太陽能發(fā)電集約化開發(fā)和大規(guī)模外送。力爭到2025年我國水電、風電、太陽能發(fā)電裝機容量分別超過4億、5.6億、6億千瓦。

三是嚴格控制東中部煤電。目前，東中部地區(qū)煤電建設規(guī)模過大，與大氣污染防治、能源結構調整背道而馳。“十三五”期間應下決心控制東中部煤電規(guī)模，已建煤電機組要減少發(fā)電并有計劃關停。

四是推動構建全球能源互聯網。以“一帶一路”周邊國家電網互聯互通為突破，重點加快推進中俄、中蒙、中巴聯網工程，研究推進東北亞、東南亞、中亞、亞洲—歐洲、亞洲—非洲、非洲—歐洲等跨國跨洲聯網項目。

【關鍵詞】 電動汽車

《政府工作報告》原文：

大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施。

充電網絡的完善是電動汽車快速發(fā)展的關鍵。近年來，國家電網公司大力推進高速公路電動汽車快充網絡及重點城市充電網絡建設。

不久前，國家電網公司發(fā)布《京港澳等高速公路快充網絡上線運營公告》，8條高速公路的快充網絡已經開始上線運營。這8條高速公路分別是：京滬高速、京臺高速、京港澳高速、沈海高速、青銀高速、滬蓉高速、長深高速、滬昆高速，目前已經實現快充充電站全覆蓋。2015年，國家電網公司建設充換電站1537座、充電樁2.96萬個。根據計劃，國家電網公司今年將新建充電站2450座、充電樁2.8萬個。

合(肥)徐(州)高速公路上的電動汽車充電站。宋衛(wèi)星 攝

【關鍵詞】 特高壓輸電

《政府工作報告》原文：

今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。

自2009年1月7日我國首個特高壓工程——1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程投運至今，已安全穩(wěn)定運行7年。如今，“三交四直”建成投運，“四交六直”正在建設，17條特高壓工程如巨龍橫貫東西南北，在運在建特高壓輸電線路長度超過2.8萬千米，一張以特高壓為骨干網架的堅強智能電網已經成形。

“十二五”時期，特高壓進入全面大規(guī)模建設階段，在保障能源安全、改善環(huán)境、服務民生等諸多方面發(fā)揮著日益重要的作用。數據顯示，“十二五”期間，特高壓工程累計送電超過4250億度，減排二氧化碳約3.76億噸。通過加快特高壓輸電治理霧霾等大氣污染、推動能源發(fā)展轉方式調結構已成社會廣泛共識，特高壓已成為新時代當之無愧的“國之重器”。

如今，世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸電距離最遠、技術水平最高的特高壓工程——±1100千伏準東—皖南特高壓直流輸電工程已經啟動建設，開啟特高壓電網建設新紀元。

施工人員在60米高空對靈紹特高壓進行鐵塔開斷作業(yè)。鄭賢列 攝

 【關鍵詞】 智能電網

“十三五”規(guī)劃綱要原文：適應分布式能源發(fā)展、用戶多元化需求，優(yōu)化電力需求側管理，加快智能電網建設，提高電網與發(fā)電側、需求側交互響應能力。
近年來，國家電網公司一直致力于提升電網的智能化水平，建設了一批具有國際先進水平的智能電網工程項目。

其中，國家風光儲輸示范工程是集風電、光伏發(fā)電、儲能及智能輸電“四位一體”的新能源示范工程，是國家科技支撐計劃重大項目，也是國家電網公司堅強智能電網首批試點工程;廈門柔性直流工程的建成投運，標志著我國全面掌握高壓大容量柔性直流輸電工程設計、設備制造、工程施工調試、運營等關鍵技術，具備工程成套能力，實現了中國創(chuàng)造和中國引領，對于進一步提高我國直流輸電技術水平和電力裝備制造水平具有重要意義;浙江舟山±200千伏五端柔性直流輸電科技示范工程為當前世界上電壓等級最高、端數最多、單端容量最大的多端柔性直流輸電工程，工程有效促進海上風電等海洋新能源的消納，也為柔性直流及海洋輸電技術在我國的大規(guī)模推廣起到很好的示范作用;南京220千伏西環(huán)網統(tǒng)一潮流控制器(UPFC)重大科技示范工程是我國首個UPFC工程，也是世界上首個基于模塊化多電平換流技術的UPFC工程，該工程標志著我國成為繼美國、韓國后全球第三個全面掌握這一關鍵技術的國家，隨著該項技術的大規(guī)模推廣應用，將為我國城市電網發(fā)展提供全新的思路和選擇。

【關鍵詞】 新一輪農網改造

《政府工作報告》原文：

抓緊新一輪農村電網改造升級，兩年內實現農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。

農村電網改造意義重大，既可支撐農村經濟社會快速發(fā)展，又能拉動經濟增長。近年來，國家電網公司高度重視農電事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大投入，推進農村電網建設和改造升級。2005~2014年，農網供電可靠率從99.38%提高到99.878%，農村綜合供電電壓合格率從95.8%提高到98.808%，農村戶均供電能力達到1.57千伏安，為滿足農村用電需求奠定了基礎。目前，國家電網公司已全面解決了大電網延伸覆蓋范圍內無電人口的用電問題，提前實現無電地區(qū)人口通電目標。

今年，國家電網公司將加快實施農網改造升級工程，有效解決農村電網低電壓、卡脖子、動力電不足等問題。上半年全面完成2015年國家新增中西部農網項目，年內完成新增東部七省(市)農網和城鎮(zhèn)配電網工程。“十三五”期間，國家電網公司將開展“國網陽光扶貧行動”，投資367億元，解決3.91萬個自然村未通動力電、8.67萬個自然村動力電改造問題，建設經營區(qū)扶貧光伏發(fā)電接網工程，完成公司承擔的五縣(區(qū))31.9萬人定點扶貧任務。

徽蚌埠小溪鎮(zhèn)山馬村農網升級改造現場。師維藝 牛路 攝

【關鍵詞】 促進新能源發(fā)展

“十三五”規(guī)劃綱要原文：

繼續(xù)推進風電、光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電。完善風能、太陽能、生物質能發(fā)電扶持政策。

國家電網公司一直積極支持新能源發(fā)展。《國家電網公司促進新能源發(fā)展白皮書(2016)》顯示，經過近10年努力，我國新能源發(fā)展走在了世界前列。2015年，我國新能源持續(xù)快速增長，風電、太陽能發(fā)電新增裝機容量均創(chuàng)新高，風電裝機容量連續(xù)4年居世界第一，太陽能發(fā)電裝機容量首次躍居世界第一，在能源結構優(yōu)化和綠色發(fā)展轉型中發(fā)揮重要作用，成為我國新能源發(fā)展史上新的里程碑。去年，國家電網調度范圍內風電、太陽能發(fā)電新增裝機容量分別為2874萬千瓦、1528萬千瓦，裝機容量分別達11664萬千瓦、3973萬千瓦，發(fā)電量分別為1661億度、377億度，國家電網成為全球接入新能源規(guī)模最大的電網。

根據國家電網公司“十三五”電網發(fā)展規(guī)劃，預計到2020年，全國新能源發(fā)電裝機容量達4.1億千瓦，其中風電2.4億千瓦，太陽能發(fā)電1.5億千瓦。